一、沈阳大连两市热处理行业现状
1、热处理装备情况。目前全市共有各类热处理加热设备1000台套,装机容量约为7万kW,其中各种电阻炉600余台,占60%;真空热处理炉20余台,占2%;可控气氛加热设备(包括网带炉)100台套,占10%;感应加热设备60余台,占6%;各类盐浴炉50余台,占3%。
大连市共有各类热处理加热设备约3000台套,总装机容量为25万千瓦。其中:无氧化加热设备(包括气体渗碳、气体渗氮和保护气氛设备)和少无氧化设备(包括离子氮化和感应加热设备)1800余台套,占60%;常规的箱式炉、台车炉900余台,占30%。
2、生产情况。2006年沈阳市热处理企业全年热处理生产加工零件量约为24万吨,年产值超过3.4亿元。热处理行业设备平均利用率为70%。大连市热处理厂点年热处理零件量约60万吨,年产值9亿多元,平均设备利用率约67%。
3、热处理生产加工能耗情况。沈阳市热处理生产加工年用电量约为1.56亿kwh,平均650kwh/吨。平均万元产值能耗为4500kwh。折合1.8 吨标煤。万元产值能耗为4588kwh。大连市热处理厂点年用电量约5亿kwh。平均能耗达到800kwh/吨。全市平均万元产值能耗约为 5500kwh,约合2.2吨标准煤。
4、污水、固体废弃物处理及排放情况。目前90%的企业具有循环水系统,10%的企业具有废水处理系统。沈阳市盐浴炉产生的废渣大多数是由企业自行处理,只有个别企业的废渣由环保局统一回收处理。大连市有5%的热处理厂点安装了烟气处理装置,有50%的安装了烟气排放装置。企业的固体废渣均采取委托专业的环保公司回收处理方式。
5、烟气处理和排放情况。沈阳市10%的企业采用了烟气排放装置,5%的企业采用了烟气处理装置。
二、存在的主要问题
(一)行业监督管理薄弱。自从全行业停止实行“热处理生产准产证”的管理办法之后,缺乏了对热处理企业审批中技术经济评价和日常生产技术监督管理。出现了不少作坊式小企业,它们在生产中使用淘汰的设备,采用落后工艺,出现了高耗能、高排放的现象。
(二)行业管理不规范。现东北地区实行的机械行业企业在购置设备时可以抵扣税金的优惠政策,但由于沈阳市把民营的热处理企业列为五金行业,因而不能享受抵扣的优惠政策,影响了企业技术改造的积极性。
(三)技术进步和环保意识薄弱。先进的生产设备和环保设备投资大成本高,回收期较长。热处理企业绝大多数属于小型企业,部分企业存在着单纯追求利润的短期经营行为。
(四)对热处理的能耗考核不到位。目前,缺乏对热处理生产能耗考核的标准,对热处理设备也未建立规范的能耗标准和验收标准。
三、有关对策措施建议
(一)加强行业管理。在全国推广上海市对热处理行业项目实行准入管理办法。充分发挥热处理行业协会作用,制定热处理企业规范化标准。修订热处理设备能耗标准。对现有和新建的热处理企业要有节能减排评估报告。
(二)加快热处理行业的产业结构调整。对高能耗、高污染、低效率、规模小的热处理企业实行关停并转,减少热处理的装机容量,提高设备的利用率,减少三废的排放,有利于扶强扶优和优势企业的发展和提升,有利行业的技术进步。
(三)鼓励和支持节能环保型热处理技术装备推广。
一是有关管理部门应研究给予热处理行业与铸造、锻造和模具等行业相同的增值税先征后返优惠政策,积极支持热处理行业提高技术水平、优化产业结构,实现节能减排目标。制定税收优惠政策,用增值税返还、购买节能环保型技术装备可抵扣增值税、设立专项资金补贴购买节能环保技术装备等政策,对审定的规范热处理企业给予支持,加快企业的技术改造和节能减排进程。
二是会同行业协会制定热处理行业鼓励和淘汰技术装备目录,在行业中推荐节能环保型技术和装备,强行淘汰陈旧的高耗能加热设备,限制工业电炉制造厂,严格执行标准,严禁再生产高耗能产品。
三是鼓励开发研制和推广热处理行业的节能减排设备。目前,国内的热处理油烟处理系统和废水处理系统都有较为成熟的技术,政策上应给予积极支持。
四、加强对高温盐浴炉的管理。根据调研结果看,目前还没有合适的技术装备来替代盐浴炉,在今后一段时间内,热处理行业很难将高温盐浴炉全部淘汰。对于高温盐浴炉的使用问题应进行专题研究,制定准入管理办法。
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